高位谋划布局
积极探索“特色化”发展路径
因地制宜选产业。成县地处秦岭山脉南麓、丘陵河谷地带，四季分明，冷暖适度，发展牛产业优势明显。县委、县政府立足川坝靠近河流，水草资源充足，群众有养殖传统，且距离城区较近、交通便利、消费市场大等特点，深入调查研究，组织座谈交流，商讨发展方向，确定发展生态养牛产业。系统谋划明方向。专门考察平凉红牛产业发展模式，专题讨论考察成果，研究对策举措。同时，按照集中与分散养殖的模式，采取“小规模、大群体”的办法，提出了“以10个乡镇为重点，100个重点村为引领，1000户养殖户为依托，辐射带动全县养牛数量达到1万头以上”的“十镇百村千户万头”生态养牛产业发展思路。实化措施抓推进。出台了《成县加快推进现代畜牧业高质量发展实施方案》《成县“十镇百村千户万头”生态养牛产业发展实施方案》等,召开成县“十镇百村千户万头”生态养牛产业发展现场推进会，全面推动生态养牛产业突破发展。截至目前，全县肉牛存栏为1.05万头，同比增长146.65%，新增6243头；预计产值达1亿元，可带动1500余户群众稳定增收。
围绕支持激励
制定出台“多元化”扶持政策
加大资金投入。安排乡村振兴衔接资金600万元，采取“先养后补”“先建后补”的方式，对有意愿发展牛产业的农户，从自主购牛、圈舍建设、饲草料种植等方面进行奖补。县财政每年安排专项资金200万元，对生态养牛产业先进村、龙头企业、示范户等进行奖励，全力推动牛产业健康稳定发展。明确奖补标准。制定扶持政策标准，对当年养殖户新增1头牛奖补1000元，新建标准化牛舍100平米以上每平米奖补100元，养牛户饲草料种植每亩奖补100元；对当年牛存栏达到100至300头规模养殖场一次性给予10至30万元奖励等等，全面确保生态养牛产业健康发展。截至目前，为40户养殖大户、11家专业合作社发放补助资金120余万元。优化金融服务。建立生态养牛保险评价机制，实施精准贴息贷款政策，对新增10头以上的养殖户,出台5—20万元的专项小额信用贷款3年全额贴息政策，从根本上解决养殖户资金短缺问题。目前，累计为130户养殖户发放贴息贷款2100余万元。同时，安排政策性保险配套资金6.9万元，完成生态牛承保494头，直接受益农户101户。